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Sconvolgimento in Kazakistan

Questo articolo è dedicato allo sconvolgimento che ha travolto il Kazakistan nella prima settimana di gennaio e alla sua successiva soppressione. Le proteste e gli scioperi pacifici dei lavoratori nella maggior parte del paese sono in contrasto con l'insurrezione armata ad Almaty e dintorni.

by Stephen Shenfield

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"Astana, Kazakistan"Da Ninara è sotto licenza CC BY 2.0.

Aggiornato a gennaio 16

L'ultima ondata di proteste è iniziata a Janaozen (a volte scritto Zhanaozen), una città petrolifera nel Kazakistan occidentale. È stato qui che la polizia ha abbattuto gli scioperanti disarmati nel dicembre 2011. Dieci anni dopo, i petrolieri hanno nuovamente scioperato per salari più alti, migliori condizioni di lavoro e il diritto di organizzarsi. L'innesco immediato è stato il licenziamento a dicembre di 40,000 lavoratori da parte del principale datore di lavoro locale, la Tengiz Chevron Oil (75% di proprietà americana), seguito a capodanno dal raddoppio del prezzo del gas liquefatto utilizzato nei veicoli. 

Il 2 gennaio è iniziata una manifestazione di protesta nella piazza principale. Il 3 gennaio lo sciopero ha cominciato a diffondersi. Le strade sono state bloccate. Entro il 4 gennaio tutti i petrolieri del Kazakistan occidentale erano in sciopero; in serata sono stati raggiunti dai minatori di carbone e dai metalmeccanici del Kazakistan centrale. Raduni di massa senza sosta erano ora in corso in una decina di città. Sono apparse nuove richieste, come l'abbassamento dell'età pensionabile, ma l'enfasi è rimasta sulle questioni del "pane e burro". 

Il 5 gennaio sono iniziate riunioni di massa nelle città di lingua russa del Kazakistan settentrionale e orientale. Le proteste ora hanno coinvolto l'intero paese, con l'eccezione della nuova capitale di Nur-Sultan — precedentemente Akmola e poi Astana prima di essere ribattezzata in onore dell'ex presidente Nursultan Nazarbayev.

Politizzazione

Gli ultimi giorni prima della repressione hanno visto una politicizzazione delle proteste. Sono state ora sollevate richieste politiche oltre che economiche, tra cui la fine degli arresti, il rilascio dei prigionieri politici, le dimissioni del presidente Tokayev, successore di Nazarbayev, e la partenza definitiva dello stesso Nazarbayev, non più presidente ma ancora capo del Consiglio di sicurezza del Kazakistan . Alcuni hanno chiesto il ripristino della Costituzione del 1993, che aveva diviso il potere tra presidente e parlamento in modo più equo rispetto alle successive costituzioni "superpresidenziali". Altri hanno chiesto un sistema puramente parlamentare senza presidenza esecutiva. 

Vale la pena notare che tipo di richieste erano non Raised. In netto contrasto con le proteste di massa in Ucraina, non ci sono state richieste per cambiare l'orientamento della politica estera del paese. Né nessuna delle richieste sollevate riguardava questioni "etniche", come lo status relativo delle lingue kazaka e russa (il kazako è la "lingua di stato", ma entrambe sono "lingue ufficiali"). 

Sembra che in questo periodo ci siano stati anche tentativi di formare comitati e consigli per coordinare il movimento di protesta, e anche un 'Consiglio degli Anziani'.  

Cosa è successo ad Almaty

Sebbene i manifestanti in diverse città abbiano rovesciato le statue di Nazarbayev o occupato edifici governativi, le proteste nella maggior parte dei luoghi sono state pacifiche: non hanno comportato violenze contro le persone. Tuttavia, gli eventi ad Almaty si sono sviluppati in modo molto diverso. 

Almaty è la città più grande del Kazakistan. Durante il periodo sovietico ei primi anni dell'indipendenza fu la capitale della repubblica. Anche dopo che la capitale fu trasferita ad Akmola nel 1997, Almaty rimase il principale centro commerciale, culturale e intellettuale del paese. 

Nella notte del 4 gennaio, i manifestanti hanno marciato verso la piazza principale di Almaty, dove sono riusciti a respingere le linee di polizia e prendere il sopravvento. Alcuni poliziotti sono stati visti fuggire o addirittura cambiare schieramento. I negozi sono stati saccheggiati, gli sportelli bancari distrutti, le auto della polizia bruciate. Ci sono state anche incursioni nelle armerie, un fatto che aiuta a spiegare l'emergere di insorti armati che quella notte hanno preso il controllo dell'aeroporto internazionale di Almaty e di alcuni quartieri periferici.   

I manifestanti si sono dispersi nelle prime ore del mattino del 5 gennaio, ma sono tornati verso le 10:XNUMX. Nel corso della giornata, sia l'edificio dell'amministrazione comunale che la questura sono stati presi d'assalto e incendiati.

L'insurrezione ad Almaty non è durata più di 24 ore, dal tramonto del 4 gennaio al tramonto del 5 gennaio. Sembra che in quel momento il presidente Tokayev avesse paura di perdere il controllo della situazione. Annunciò una serie di concessioni: fece dimettere il governo, destituì Nazarbayev, abbassò il prezzo del gas e promise di aiutare le famiglie più povere. Questo è stato anche quando ha chiesto aiuto ad altri membri dell'Organizzazione del trattato di sicurezza collettiva. La Russia ha promesso di inviare truppe, così come la Bielorussia e l'Armenia. 

Come si è scoperto, Tokayev è stato in grado di sconfiggere l'insurrezione senza l'aiuto di truppe straniere. Nella notte del 5 gennaio, le unità di polizia hanno ripreso il controllo del centro di Almaty, dell'aeroporto e dei quartieri periferici che gli insorti avevano preso la notte prima. 

L'aereo che trasportava i primi 'peacekeepers' dalla Russia è atterrato il 6 gennaio. I loro camion e veicoli blindati si sono spostati per le strade di Almaty. Di tanto in tanto i residenti potevano sentire quello che sembrava uno sparo. Il 16 gennaio le ultime truppe russe tornarono a casa.

Chi erano gli organizzatori?

Mentre la maggior parte degli scioperanti e dei manifestanti provenivano dalla forza lavoro regolare, i saccheggiatori e gli insorti ad Almaty erano "marginali", giovani risentiti della campagna che vivono in alcuni distretti suburbani e sono disoccupati o occupano lavori occasionali mal pagati. Ma l'insurrezione armata – e in particolare il sequestro dell'aeroporto, a 15 chilometri dalla città – richiede una certa dose di organizzazione, pianificazione e preparazione. Allora chi erano gli organizzatori?

Putin e Tokayev puntano il dito contro "criminali" e "terroristi radicali islamici" sostenuti da forze non identificate al di fuori del Kazakistan. Mentre questo può aiutare a spiegare i disordini altrove in Asia centrale, specialmente in Uzbekistan, è altamente poco plausibile nel caso del Kazakistan. Sebbene la maggior parte dei kazaki sia nominalmente musulmana, l'Islam non ha radici profonde nella società kazaka e l'Islam politico ha poca influenza. Lo scopo del ricorso a questo spauracchio potrebbe essere quello di giustificare una dura risposta alle proteste agli occhi di occidentali e cinesi che conoscono poco la gente della regione e sono influenzati da stereotipi razziali. Questo effetto è accresciuto dall'offuscamento della distinzione tra insurrezione armata e protesta pacifica e dall'ignorare il fatto che membri di tutti i gruppi etnici del Kazakistan hanno partecipato alle proteste, compresi gli slavi tradizionalmente cristiani.   

Un collega russo che conosce bene il Kazakistan ha una spiegazione molto più plausibile in termini di politica dei clan. Perché, si chiede, Nazarbayev ha trasferito la capitale ad Akmola nel 1997? Le ragioni ufficiali erano che Almaty è suscettibile ai terremoti e troppo vicina al confine con la Cina. Suggerisce un'altra ragione: il pericolo per la posizione di Nazarbayev rappresentato dai clan locali ostili. La recente insurrezione potrebbe essere stata organizzata dai capi di questi clan, che sono allo stesso tempo piccoli o medi imprenditori e quindi dispongono delle risorse necessarie.

Comunque sia, gli eventi di Almaty indicano la necessità di indagare differenze regionali possibilmente significative nel modo in cui si sviluppò la rivolta e di quali interessi serviva. 

Un'altra Rivoluzione Colorata?

I leader dei regimi autoritari post-sovietici in Russia ei suoi stretti alleati vivono nella paura mortale delle cosiddette "rivoluzioni colorate" del tipo che hanno rovesciato regimi simili in altri stati post-sovietici. Queste rivoluzioni, sebbene giustificate in termini di democrazia e diritti umani, sono in realtà realizzate su iniziativa e nell'interesse delle potenze occidentali.   

L'UE e gli Stati Uniti sono stati davvero profondamente coinvolti nella rivoluzione arancione dell'Ucraina. Tuttavia, non vi è quasi alcun segno di tale coinvolgimento nella rivolta in Kazakistan. 

È vero, esiste un partito chiamato Scelta democratica del Kazakistan, guidato da un gruppo di uomini d'affari kazaki anti-Nazarbayev ed ex funzionari statali in esilio in Francia. Rappresenta la democrazia parlamentare e il capitalismo genuino, al contrario del clientelismo. Il Sito web DCC si concentra ampiamente sulla grave corruzione di Nazarbayev e dei suoi parenti (lui, sua figlia e suo genero sono tutti miliardari). Apparentemente DCK ha utilizzato i social media per incoraggiare e facilitare la protesta all'interno del Kazakistan. È difficile giudicare il suo impatto. Forse i suoi leader hanno collegamenti nelle agenzie di intelligence occidentali.    

Ciò che sembra più significativo è che le compagnie petrolifere occidentali con investimenti in Kazakistan hanno chiesto il ripristino dell'ordine. Stranamente, a loro non piacciono gli scioperi e le richieste di salari più alti. L'interesse principale dei capitalisti occidentali in Kazakistan è il continuo facile accesso alle sue vaste risorse naturali. Non li preoccupa se i politici kazaki si prendono una grossa fetta dei proventi per se stessi. Cos'altro è nuovo?

Per quanto riguarda il pieno coinvolgimento del Kazakistan nella sfera di interesse occidentale, questo non è attualmente considerato un obiettivo realistico. Nessuno parla di ammettere il Kazakistan alla NATO o all'UE. Per il Kazakistan, come per l'Asia centrale più in generale, ci sono solo due candidati per l'egemonia: Russia e Cina.  

Conseguenze

Gradualmente ma inesorabilmente, le cose stanno tornando alla normalità, o almeno così Astana Volte ci assicura. La cifra ufficiale del numero di persone uccise, probabilmente troppo bassa, è di 164. Circa 10,000 persone sono state arrestate. Dove sono e cosa accadrà loro? 

È stato nominato un nuovo governo. Non così nuovo come avrebbe potuto essere, visto che 11 dei 20 vecchi ministri sono tornati in carica e il nuovo premier è il primo vice del vecchio premier. 

Il presidente Tokayev riconosce che i problemi socioeconomici sono alla base dei "tragici eventi". Devono essere prese misure per ridurre il divario tra ricchi e poveri. Le tasse sull'estrazione di risorse minerarie devono essere aumentate. Allo stesso tempo, gli investitori stranieri devono essere rassicurati affinché non ritirino i loro capitali (facendo loro pagare tasse più alte?). Invita i cittadini a "partecipare alla costruzione di un nuovo Kazakistan". Il tempo dirà fino a che punto si spingerà questa retorica riformista e quanto durerà.  

Karen Massimov, capo del Comitato per la sicurezza nazionale ed ex primo ministro, è stata arrestata "con l'accusa di tradimento". Educato in Cina, fluente in cinese e amico di alti funzionari cinesi, ha promosso legami economici con la Cina e sostenuto una politica estera di "equilibrio" tra Russia e Cina. È difficile non vedere "la mano di Mosca" dietro questo sorprendente evento. La leadership russa sembra sfruttare la dipendenza del regime di Tokayev dal sostegno russo per escludere qualsiasi influenza cinese dal Kazakistan.

Nazarbayev è scomparso dalla vista. Potrebbe essere in Svizzera, dove sua figlia e suo genero hanno una villa di lusso da 75 milioni di dollari.

Foto dell'autore
Sono cresciuto a Muswell Hill, a nord di Londra, e sono entrato a far parte del Partito Socialista della Gran Bretagna all'età di 16 anni. Dopo aver studiato matematica e statistica, ho lavorato come statistico governativo negli anni '1970 prima di entrare in Studi Sovietici all'Università di Birmingham. Ero attivo nel movimento per il disarmo nucleare. Nel 1989 mi sono trasferito con la mia famiglia a Providence, Rhode Island, USA per assumere una posizione presso la facoltà della Brown University, dove ho insegnato Relazioni Internazionali. Dopo aver lasciato la Brown nel 2000, ho lavorato principalmente come traduttrice dal russo. Sono rientrato nel Movimento Socialista Mondiale intorno al 2005 e attualmente sono segretario generale del Partito Socialista Mondiale degli Stati Uniti. Ho scritto due libri: The Nuclear Predicament: Explorations in Soviet Ideology (Routledge, 1987) e Russian Fascism: Traditions, Tendencies, Movements (ME Sharpe, 2001) e altri articoli, documenti e capitoli di libri che mi interessa ricordare.

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